杨继渊

地处磅礴乌蒙高原大山深处的云岭苗族第一村，依托当地丰富的矿藏资源，抢抓机遇，创办村集体企业，积极探索一条“村企结合，以工促农，两轮驱动，壮大集体经济”的可持续快速健康科学发展新路子，打造村企结合经济升级版，企业越做越强，村民越来越富，发展后劲越来越足，在云岭大地上创造了贫困地区经济快速健康科学发展的惊人奇迹。

云岭苗族第一村，是原武定县高桥镇唐家村委会上狮子口村，是一个磅礴乌蒙高原大山深处只有50户243人的苗村，距武定县城60公里，海拔2400多米，主产玉米、小麦等高寒农作物。过去这是一个典型的贫困苗村，1995年以前人均经济纯收人不到200元。在村民党支部书记、村民小组长杨开兴的带领下，上狮子口村依托当地丰富的矿藏资源，抢抓机遇创办村集体企业，积极探索一条“村企结合，以工促农，两轮驱动，壮大集体经济”的新路子，打造村企结合经济升级版。2013年全村经济总收入达2000多万元，村民人均纯收人达10000元，村集体经济固定资产达10亿多元，在云岭大地上创造了贫困地区经济可持续快速健康科学发展的惊人奇迹。

发展壮大村集体经济，引领群众共同致富

“有勇气的，跟着我下井!”矿井边，一个苗家汉子一声招呼，60多名青壮年劳力组成的采矿队就井然有序地下井开采。1998年，矿井边闪出苗家汉子杨开兴。

武定县高桥镇唐家村委会上狮子口村，有2000亩山林，山体省藏几百万吨高品味矿产资源。过去，上狮子口村虽坐落在矿山上，但矿藏开采权由行政强制划给禄丰钢铁厂，村民小组无权开采。多年来，丰富的矿产资源自白外流，而世世代代生活在这矿山上的苗民们只能依靠在矿山上打点临时工来维持艰难的生活。1993年，苗族汉子杨开兴被选为上狮子口村民小组长，当时村民人均纯收入只有10多元。山里人靠山吃山，上狮子口村要脱贫致富，希望在山，出路也在山。1998年，杨开兴以村民小组的名义，承包了禄丰钢铁公司狮子口矿山西部矿的矿石开采，组织村中60多名青壮年劳力组成采矿队，支部党员深入矿山一线采矿。一年下来，村民小组获利40余万多元，农民从矿山抱回60多万元的劳务收入。紧接着，村民小组长杨开兴又马不停蹄带领村民和支部党员，2001年投资200多万元创建武定县鸿兴选矿厂，2003年创建武定县恒雄矿业经贸有限公司，2005年参股投资1000万元在武定县城兴建了四星级鸿霈大酒店，2006年投资550万元在红河州金平县创办永兴矿业经贸有限公司。自创办村企以来，上狮子口村累计向国家缴纳税金2000多万元，平均实现村集体经济收入450万元，村集体经济的固定资产从1995年的1017元增长到2013年的10亿多元。上狮子口村在村党支部书记、村民小组长杨开兴的带领下，通过发展壮大村集体经济，从根本上解决“三农”问题，解决全村剩余劳动力的就业问题，终于实现了集体有钱、农民有钱的目标，终于闯出了一条共同富裕的新路子。

多发展，响苗可持续健康快速科学发展新乐章

矿产资是不可再生资源，眼看着矿石用一点就少一点，终有的一天，于是上狮子口村首先改变矿产“一业独大”的产业格局，利用多年集体积累资金，投资发展第三产业，参股投资1000万在武定县城兴建了四星级鸿霈大酒店，促使产业向餐饮服务业、特色旅游等第三产业转向。在矿山，建立了比较完善的采矿、选矿、售矿产业，引进先进技术，新建了一条先进的废矿回收线，实现了矿产资源的循环利用。在中共武定县委县政府的支持下，动员村民小组和村党支部在武定县城征购了196亩土地，投资3.2亿元，实施整村异地搬迁，着力打造集旅游、居住、度假、商业为一体的云岭苗族第一村。村党支部把承包给一家一户的土地全部收归村民小组集体所有，投资5万多元，与云南白药集团签订合同，建立中草药种植基地，以经济林果、药材的生产代替传统粮食生产，实现了调整农业结构，提高了农业发展的质量和效益，促进了群众致富增收。

改善民生，点亮苗寨幸福生活

云岭苗族第一村村党支部、村民小组的领导班子们深知，农民收入虽提高了，可是教育、养老等民生问题还困扰着群众。群众是胜利之本，民生为大。只有民生问题解决了，オ能让村里的每一个人都感受到村集体的温暖，才能让村里的每一个人都过上幸福生活。在村党支部和村民小组领导班子的带领下，村集体投资30万元建盖了村里的小学;从2005年起出台了助学补助制度，凡村里学生在小学、中学、大学就学期间，所有的书费、学费由村民小组全额报销。上狮子口村尊师重教蔚然成风，连续10年，无一名学生辍学，在读学生37人，5人考上专科，3人考上本科，有1考上省外重点大学。村上还出资金采取培训、参观等学习方式，培养出50名技术工人和管理人员，还招聘了外地3名大学本科毕业生到企业进行管理。探索建立关爱制度，对村内女年满55周岁、男年满60周岁的老人，发给每人每年600元的生活补助金。对村内60岁以上的老人，每年发给一套新衣服，并在春节期间进行慰问。上狮子口村还积极帮扶周围的村赛。猫街镇永泉小学竣工，送去价值4600元的篮球架;高桥镇唐家村委会头箐村修路，热心捐助3500元…

云岭苗族第一村全村80%以上的劳动力都进入了村办企业，村民实现了上班不出村，月月领工资，人人有事干，年年有分红，家家有收入;户户建盖了新房子，购置了汽车、电脑、彩电，人人有了手机，楼上楼下电灯电话，一个幸福祥和、经济持续快速健康发展的美丽新苗村展现在人们面前。

(原载2014年4月21日《云南经济日报》01版)